1月26日，衡阳公路桥梁建设有限公司（简称“衡阳路桥”）收到住房和城乡建设部颁发的公路工程施工总承包“特级”资质证书，成为我市唯一一家“特级”建筑施工企业。

      公路工程施工总承包特级资质是公路施工行业内资质“天花板”。衡阳路桥抢抓机遇一举成功取得该项资质，既填补了我市无公路特级施工企业的空白，也为衡阳路桥与央企、省企同台竞技，推动企业进一步走向全国乃至进军海外市场奠定了基础。衡阳路桥蓄势待发、未来可期！

      作为一家地市级路桥企业，衡阳路桥为何对“特级资质”孜孜以求？又为何能从全国上千家路桥企业中脱颖而出？记者带着疑问走进我市这家颇具盛名的国有建筑企业。

▲荷叶坳至风石堰公路

      向阳而生，大胆破除体制桎梏

      “直面挑战、向阳而生，衡阳路桥‘申特’工作是公司多年发展成果积累厚积薄发的结果，也是积极应对市场变化，实施高质量跨越式发展战略的现实要求。”该企业主要负责人介绍。

      衡阳路桥成立于改革开放如火如荼的1993年，此后，长年深耕公路工程、隧道工程、桥梁工程等交通基建领域，工程业务遍布全国12个省（直辖市、自治区）。

      然而，近年来建筑业市场竞争越来越卷、行业标准越来越高，市场准入条件越来越苛刻，衡阳路桥面临更大的考验：业务量断崖式下降，公司效益出现滑坡。如何突破发展瓶颈，把衡阳路桥做大、做强、做优？这是公司历届党委始终在摸索和努力解决的问题。

      2022年，公司党委通过慎重研究，决定向住建部和交通运输部申报公路工程施工总承包特级资质。以“申特”为杠杆，攻破体制桎梏，适应投资主体多元化、建设模式多元化、合作方式多元化等市场发展新要求，挖潜蓄能，推动公司转型升级，踏上高质量发展的新征途。

      2022年年初，衡阳路桥向住建部和交通运输部递交申请，正式启动“申特”工作，并投入大量人力、物力资源，完成了企业技术中心、信息化系统的建设；当年6月通过了湖南省建筑业企业技术中心的认定，8月通过省住建厅窗口完成资料申报……

      “申特”工作全面推进！

      经营业绩是特级资质的硬性要求

      经营业绩是特级资质的硬性要求。只有不断创新经营模式，才能稳固市场份额，拓展发展空间。

      衡阳路桥诞生于中国建筑业的黄金时期，虽属衡阳本土建筑企业，但其发展的目光从未局限于这一方天地。他们两手抓、两头找，立足本省、本地市场，积极开拓全国外地市场。这些年，衡阳路桥累计中标承建各类工程项目近100个，完成高速公路250余公里、省内外二级以上公路400余公里、大中型桥梁110余座，改扩建各级公路600余公里，养护大中修二级以上公路400余公里、大中修各类桥梁近40余座。

      近年来，随着路桥市场不断向央企等特级企业倾斜，衡阳路桥制定了“请进来、走出去”战略。公司陆续与天津市政工程设计研究总院有限公司等10家央企签订了战略合作协议，合作双方整合优势资源，寻求可以在投资、规划、市场开发及建设方面的合作项目，实现优势互补。

      同时，公司与行业内先进企业对标对表，深化专业特色，探索投资人经营模式，谋求建立持久稳定的区域市场，经营范围从路桥市场向市政市场、房建市场延伸，实现从“管理项目”向“经营项目”的良性转变。除路桥主业项目外，公司目前承建有祁东威马、湖南湘食双茂食品加工厂、动力电池、电池研究院及中试线等多个重点工程项目，极大拓宽了经营领域。

▲常吉高速公路第C19合同段

      管理能力是特级资质的重要考量

      管理能力是特级资质的重要考量。公司不断加大投入，提升信息化水平，优化资源配置，提高企业管理效率和效益。

      围绕“申特”，公司持续投入大量人力、物力资源，不断完善软硬件条件，通过了省级建筑业企业技术中心的认定，完成了信息化系统的建设。该系统集成了人事、党建、安资、行政、工程、经营投标等部门，梳理了上百个工作流程，极大限度地减少了工作中的推诿扯皮，解决了以往工作中执行力不足的问题，提高了办事效率，实现了从粗犷式管理向精细化、信息化、标准化管理的跨越。

      公司企管部出台了新的工程管理办法，建立施工队准入制度，引入“黑名单”制度，从源头上加强了治理，工程管理更加规范有效。他们还引入成本分析、风险预警等措施，确保实现项目管理目标；与项目签订目标管理责任书，制定技术交底管理制度，规范有效地推进工程项目管理。公司财务审计部升级财务软件引入U8Cloud，实现了在线云管理，为公司决策提供大数据支持。公司经营部采用新点投标文件制作软件，大量节省了人力、物力，加快了信息流转，提高了投标的精准性。

▲马安高速公路(第三合同段)

      科技人才是特级资质的力量支撑

      科技与人才是推动企业进步和发展的重要力量。

      公司非常注重人才储备与科技创新，制定了《科技成果创新转化奖励办法》，鼓励职工参加各种进修培训。公司现有职工359人，其中拥有正高级工程师职称3人、高级工程师职称86人、一级建造师60人。

      公司加强了与湘潭大学、中南林业科技大学、南华大学、湖南工学院等高校的科研合作，为企业进一步完善和提升创新能力、加大科技研发基础设施和人才队伍建设力度提供了有力支撑。

      目前，公司具备公路工程施工总承包特级、公路行业甲级设计资质，桥梁工程、公路路面工程、公路路基工程等专业承包一级资质及各类各级资质共15项，还拥有5项实用新型专利、10项发明专利、3项省级工法和2项国家级公路施工工法。

      安全生产为特级资质保驾护航

      作为建筑业施工企业，衡阳路桥将安全生产作为重点工作：优化制度建设，塑造企业安全文化；借助新兴科技，提升安管水平；建立科学规范的安全管理体系，推动安全生产一级化达标建设。一句话，力求多角度、多方面、多层次防范化解重大风险，筑牢安全生产防线。

      施工现场一直是安全事故多发区。为强化风险管控，公司引入安全化在线监管BIM技术并投资建造企业技术中心，借助施工场内安装的BIM技术监管设备，管理人员可利用企业技术中心远程通讯系统，多角度实时监控施工现场作业情况，第一时间发现安全问题、减少安全隐患。

      公司自1993年成立以来，实现三十年安全生产工作零事故。2016年公司获交通运输安全生产标准化一级证书，截至目前已连续八年通过评审，是衡阳地区唯一获此荣誉的公路施工企业。2022年，公司参与建设的马迹塘至安化高速公路获交通运输部与应急管理部、中华全国总工会冠名的2018-2020年度公路水运建设“平安工程”。

▲湘耒高速公路

      破茧成蝶，成功跻身“特级”阵营

      去年12月，住房和城乡建设部发布《住房城乡建设部关于核准2023年度第十二批建设工程企业资质名单的公告》。公告中显示，此次新增6家特级企业，衡阳公路桥梁建设有限公司赫然在列。

      这意味着“申特”成功，衡阳路桥成功跻身建筑施工行业“特级”阵营。

      三十载执著耕耘，数十年耽于奉献。衡阳路桥以路桥为主业，先后荣获“中国土木工程詹天佑奖”“李春奖”“公路交通优质工程一等奖”“平安工程”等国家级荣誉，“省重点工程建设优胜单位”“高速工匠”等省级荣誉及“东莞市质量进度先进施工单位”“金雁奖”等市级荣誉50多项，参与打造了湘耒高速、常张高速、张花高速、常吉高速、衡炎高速、炎汝高速、衡桂高速、马安高速、内蒙古赤大高速、云南保腾高速、从莞高速、博深高速等工程项目，近年更是承建了衡阳市自然村通水泥（沥青）路面、国省干线大中修等施工任务，企业社会效益不断增强，品牌影响力日益凸显。

      公司主要负责人告诉记者，晋升公路工程施工总承包特级资质，代表衡阳路桥在履约能力、工程业绩、技术创新、信息化应用、品牌建设等方面跻身国内一流建筑业企业，具备承担更大规模、更复杂工程项目的能力，有利于企业提高在行业内的声誉和知名度，有助于企业吸引更多的优质项目和客户。他说：“任重而道远，企业的发展来之不易。”公司将充分利用好公路工程施工总承包特级资质这块“金字招牌”，加快发展步伐，进一步深化改革，整合资源不断夯实发展基础，发挥本市行业龙头的引领作用，激发国有企业的原创力和竞争力，展现担当，为实施“制造立市、文旅兴城”发展战略、促进城乡区域协调发展、建设省域副中心城市作出更大贡献。