衡阳市融资担保集团有限公司成立两年来，累计为全市323家企业提供融资担保12.15亿元，为企业减免担保费1640万元

　　■文/图  衡阳日报社全媒体记者  张建新　　通讯员   唐万椿

　　在深化“政银担企”合作模式中闯出新路子、助力培育企业上市中创出新业绩、为企业降低融资成本上干出新成效……

　　在市委、市政府和市财政局党组的坚强领导和社会各界的关怀支持下，衡阳市融资担保集团有限公司（以下简称“衡阳融担”）坚决落实“三高四新”战略定位和使命任务、在推进“三强一化”建设中展现担当作为，发挥政府性融资担保增信作用，缓解小微企业和“三农”主体等普惠领域融资难、融资贵问题，支持发展战略性新兴产业，交出一份漂亮的成绩单。

　　自2019年11月成立以来，衡阳融担积极落实财税政策，坚持保本微利经营原则，着力降低收费标准。去年，该公司为264户中小微企业融资担保9.13亿元，比上年增加6.11亿元，综合融资担保费率为0.87%，在全省各市州担保机构中取费最低，获省融资担保机构“创新奖”和“优秀融资担保机构”两个奖项。

　　两年来，衡阳融担累计为全市323家企业提供融资担保12.15亿元，为企业减免担保费1640万元。通过担保的杠杆作用，有效为社会经济新增产值45亿元、新增税收3.3亿元、新增就业岗位3.5万个。

　　倾情相担，协助园区企业“原地倍增”

　　“余值抵押按100%计算，主动联系我增加500万元担保额度。”采访时，常宁市隆源铜业有限公司董事长罗军对衡阳融担的上门服务充满感激。

衡阳融担总经理杨多爱（中）走访隆源铜业

　　这家位于常宁市宜阳工业园的企业，紧抓金铜项目落户水口山的机遇成立，以生产细至0.03mm的铜线工艺在业内颇具美名。买地建厂耗去了原始积累，投产后流动资金使用捉襟见肘。即便以抵押方式从银行获得贷款，企业仍面临资金困难。

　　2019年底，新成立不久的衡阳融担在走访中了解企业实情后，以不动产第二顺位抵押方式为其担保900万元，后增至1400万元。有了资金注入，隆源铜业如鱼得水。当年，该企业产值达3亿元，比2018年翻倍增长。近两年，企业产值分别为6亿元、10亿元，妥妥实现“原地倍增”。如今，多家银行争先“相贷”。

　　在衡山科学城，湖南华庆科技有限公司受益于衡阳融担，也加速转起了“小马达”。瞄准了该企业与华为、小米长期合作的关系，在其试产阶段，衡阳融担为其信用担保600万元。去年3月量产后，该企业8月即还贷200万元。据测算，企业去年销售额6000万元，今年有望达1.1亿元。

　　“对于初创期企业，政府性融资担保这么不讲价钱支持，很温暖人心。”该企业董事长陈冬初感叹道。

　　从某种程度上说，现代人习惯了“快餐经济”，渐渐忽视了“洗手做汤羹”。放在金融市场，好企业是“香饽饽”，可能不需融资也被追着贷；而处在发展攻坚期、势头没那么强劲的企业想贷却不容易。如何帮助“黄灯区”企业获贷？衡阳融担人沉下心来，用心用情帮他们制造条件给予相应的融资担保支持，促进以倍增培育企业为核心的产业链共生共赢。

　　衡东县大浦工业园内有两家企业就是这么“抬脚上车”的。衡阳和富铜业有限公司自2018年投产，受中美贸易战影响几近停产，2020年为当地创税3000万元。2021年，受流动资金制约，企业生产严重受影响，只好找担保扩大融资。

　　“我们接洽时，这家企业生产经营不太正常，贸然担保是有较大风险的。但考虑到铜加工业对县域经济的贡献，此外他们如果能长期与江西铜业合作，销路不愁，能弥补有效抵质押品不足的缺陷，担保问题就解决了。”衡阳融担董事长刘仲华给出了点子。当年2月，和富铜业与江西铜业达成战略合作协议后，衡阳融担加速为其担保1000万元，中国银行衡阳分行迅即放款。去年，该企业产值14亿元，缴税1.4亿元。当地税务部门称，衡阳融担敢于雪中送炭，既救企业于水火，也为财税作贡献。

衡阳融担董事长刘仲华（中）深入朝阳重机调研

　　无独有偶。衡阳市朝阳重机有限公司依靠中高层筹资建立后，因流动资金不足且账期较长，产值保持在1000万元左右停滞不前。受历史原因影响，公司在银行贷款受挫，也想寻求衡阳融担支持。2020年下半年，得知其正在送样品给三一重工，衡阳融担让其抓住合作机遇，在公司成为三一重工的核心战略供应商后，为其担保1000万元。有了担保公司的扶持，公司当年产值达到3000万元，去年产值达1.5亿元，今年正朝3亿元目标赶超。

　　“衡阳融担帮我们担的是风险，给我们的是信心，也提升了银行放贷的信心，我们只有大干一场，以不让他们失望作为回报。”一名受访人动情地说。

　　减利让费，护送“两上”企业跑步进场

　　近年来，企业上市是我市的重点工作。去年，我市发布《关于进一步扶持和推进企业上市的若干意见》，全力推动企业上市取得新突破。衡阳融担主动降低担保费率，对于省、市重点支持的上市后备企业公司免收担保费，对上市培育企业的担保费在公司标准内再下降0.5%，推动金融惠企政策落实，助力“两上”企业加快上市步伐。

　　位于常宁的湖南德邦生物科技有限公司主营饲料添加剂和预混合饲料的生产及销售。自2017年进场投入上亿元后，2020年10月投产后资金周转困难，缓步向前。恰时，2020年衡阳市上市后备企业、上市培育企业名单对外发布不久，衡阳融担组织人员一一对接上门问需，该企业是上市后备企业之一。

　　“我看到它的厂区焕然一新，母公司德邦生物集团实力雄厚，与上海交大等知名院校有长期科研合作关系，产品竞争力强。它就是达不到银行贷款的条件，但这样的企业我们必须支持。”衡阳融担总经理杨多爱分析认为该企业前景十分看好，众人评审后以设备抵押方式为其担保1000万元。

　　“零手续费担保，一年可节省30万元成本。”该企业董事长邓志刚介绍，2021年销售额3.3亿元，拟用三年时间扩至8亿元，力争2024年上市。

　　耒阳市炎鑫有色金属有限公司是衡阳融担创新担保方式支持的上市后备企业。该公司由于前期固定资产投入多，能抵押的几乎都抵押了，融资陷入窘境。衡阳融担客户经理对接企业发现，这家从事回收冶炼废渣并从中提取有价金属及产品的企业，拥有多项专利，其中含砷危险废物的综合无害化处置技术填补了国内该领域的空白。

　　何不效仿沿海地区推行知识产权抵押？2020年4月，衡阳融担首次以专利权质押的方式为炎鑫金属提供流动资金担保贷款500万元。此后，还为其从市科技局、省科技厅分别申请专利补贴，让政策红利转化为“真金白银”，支持企业做大做强。

　　位于衡山县的湖南弼成科技股份有限公司是我市重点上市后备企业，主要从事氧化钙、氢氧化钙等产品的生产和销售。2020年，公司瞄准上市准备扩大产能，因设备属于动产，不符合银行信贷条件，向衡阳融担提出担保申请后，获得流动贷款担保1000万元。见其发展势头迅猛，后又追加担保500万元。

　　该公司总经理邓金营给记者算了一笔账，按衡阳融担1500万元担保额度，免担保费、评估费，免交保证金，每年节约50万元。2021年，营收2亿元，比前年增长50%，是成立13年来的最佳成绩。今年，该公司将向北交所提交资料。

　　创新模式，破除科创企业融资桎梏

　　无抵押、轻资产、现金流不足的科技型中小企业在发展过程中容易遭遇融资难、融资贵瓶颈。如何破解？衡阳融担积极与各园区展开合作，探讨增信措施，引导合作银行降低贷款利率，为科创企业注入“担保活力”。

政府性融资担保加持，让矽茂公司“满血复活”

　　位于白沙洲工业园区的湖南省矽茂半导体有限责任公司，系全省首家具备规模化生产能力的集成电路封测、测试企业，也是我市上市培育企业。公司2020年3月投产，却遇上中美贸易战，我国芯片行业惨遭“卡脖子”，而该公司的业务恰好是做芯片封测，需大量流动资金注入。然而，厂房是租的，固定资产不足，从银行获贷阻力重重。瞄准其掌握业界独有的2P合丰技术及产品市场优势后，衡阳融担当年9月为其担保1000万元，企业“满血复活”，呈良性发展态势，去年解除担保500万元。

　　湖南竣能科技有限公司与矽茂公司相邻，主要从事电源产品研发、生产、销售和工程支持服务。成立初期，公司致力研发，直到2021年3月开始小批量生产。资金周转不足时，仅凭资质不足两年就被银行拒之门外。衡阳融担走访后，以设备抵押担保1000万元，并承诺待其产值达到4000万元时再追加担保。不到一个月，两笔担保贷款先后到位，企业步入发展“快车道”。到去年底，该企业产值达1.8亿元。

在衡阳融担的支持下，竣能科技步入发展“快车道”

　　衡阳凯新特种材料科技有限公司也是该园区一家从事特种陶瓷材料生产的高新技术产业公司。从实验室开始，几名有志于研发高纯氮化硅材料的青年筹措资金、集中智慧，耗时3年终结硕果。产品被市场认可后，企业亟需改进工艺、降低耗损，并扩大产能。稀释股权融资后，企业仍需间接融资，便找到衡阳融担。看中了产品的市场优势，衡阳融担为其担保1000万元。鉴于公司拥有自主知识产权，又以专利质押方式追加担保500元。

　　位于衡山科学城的湖南品触光电科技有限公司，是一家专注于中大尺寸触控面板研发及生产销售的高新科技企业，2020年3月开始投产，受新冠疫情影响，公司经营压力颇大。疫情防控期间，衡阳融担与衡山科学城积极对接，与园区签订《风险分担协议》，园区承担30%风险分担责任，为园区优质企业提供纯信用贷款担保。此种创新模式，撬动了金融机构加大信贷投放，很快为品触光电贷来900万元担保贷款。

　　“有了管委会做信用担保，我们的融资成本很低，专心于生产就行。”该企业负责人胡涛四处为衡阳融担的创新模式点赞，还引进两家上游公司来衡投产。

　　赋能三农，促进乡村产业全面振兴

　　金融服务农业现代化是金融服务实体经济的重要领域。依托财政政策功能，衡阳融担积极将金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域，普惠金融服务基层“最后一公里”有效畅通。

　　去年国庆节，衡山双全文化旅游开发有限公司开发的双全景区开门迎客，接待游客数量位居全省前十。公司董事长刘晓阳激动地说，多亏衡阳融担，让他抓住时机抢了工期。2021年4月，该公司进村打造景区，有较大资金需求，衡阳融担得知后，以双全景区经营权担保200万元，助其如期开园，推进农业产业、乡村振兴和乡村旅游深度融合。

　　衡山县龙凤农业开发有限公司主营沃柑生产与销售。2020年底，受冰冻天气影响，公司损失1000多万元，导致流动资金运转困难。衡阳融担了解情况后，通过测算给予法定代表人刘冬洋150万元的信用贷款支持。

　　“无需抵押，在较短时间内就走完流程，通过担保公司还降低了贷款利率，综合成本更划算了。”刘冬洋笑呵呵地说。

　　对此，衡阳市力丰农业有限公司副总谢新兰也深有感触。疫情后，政府部门组织受疫情影响的企业问融资需求，帮助公司对接衡阳融担。随后，公司以固定资产抵押方式获得800万元担保，用于萱草、月季的规模种植和民宿改造。

　　“担保费减免了0.5个百分点，帮我们从银行把利息也降了两个多点，实实在在降成本了。”据介绍，公司正强力发展都市休闲农业，带动本地农户发展绿色农业，推动生态效益与经济效益双赢。

　　衡东县衡金优质农产品有限公司因“衡东农民把咸鸭蛋卖进人民大会堂”远近闻名，这位能干的衡东农民龙金平最近获得衡阳市优秀专家称号。和大多数农业企业一样，该公司固定资产不多，现金流短缺，但用钱有明显的周期性。比如临近中秋，蛋制品产销两旺，需要大量资金。龙金平巧用衡阳融担推行的线上产品，500万元贷款业务从受理到放款只需两个工作日。据介绍，该业务模式自推出以来广受好评，对深入推进农业供给侧改革起了重要推动作用。