为认真贯彻落实党的十九大精神和《中小企业促进法》，加强对中小企业创新的支持，打造中小微企业创业创新升级版，促进中小企业高质量发展，根据工业和信息化部安排部署和湖南省工业和信息化厅《关于举行2019年“创客中国”湖南省中小微企业创新创业大赛的通知》要求，我局决定举办2019年“创客中国”湖南省（衡阳赛区）中小微企业创新创业大赛。

       一、大赛目的 

       激发创新潜力，集聚创业资源，营造“双创”氛围，打造中小微企业交流展示、产融对接、项目孵化、产业链对接和创新产品推荐的平台，发掘和扶持一批“双创”优秀项目和优秀团队，培育和根植中小企业创新基因，不断催生新产品、新技术、新模式和新业态，推动中小企业转型升级，促进大中小企业融通发展和信息化与工业化融合发展。

       二、大赛主题 

       围绕产业链，打造创新链。

       三、组织机构 

       指导单位：湖南省工业和信息化厅

       主办单位：衡阳市工业和信息化局

       承办单位：衡山科学城,衡阳市中小企业服务中心，各县市区工信局，市直园区产业发展部门等

       协办单位：衡阳市中小企业公共服务平台，市中小微企业创业创新基地，市中小微企业核心服务机构，各有关合作银行、投融资机构、大型企业等

       大赛设立组委会，市工信局党委书记、局长胡小刚同志担任组委会主任。组委会下设秘书处，秘书处设在市工信局中小企业（局）科，负责赛事活动的计划实施、组织协调、宣传报道等工作。

       四、参赛企业及项目要求 

      （一）参赛企业条件 

       1、在衡阳市境内注册，符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的中小微型企业； 

       2、企业注册时间不少于1年； 

       3、项目必须为行业中新产品、新技术，或替代传统产品和技术； 

       4、项目具有自主知识产权或拥有专利技术，无知识产权纠纷； 

       5、项目已进入市场或已实际生产，具有良好的经济和社会效益； 

       6、项目重点围绕制造强省建设重点产业和工业新兴优势产业链进行的产品、技术、工艺配套等； 

       7、企业无不良信用记录。 

       （二）参赛项目分类 

       参赛项目分为技术创新、产品创新、管理创新和业态创新。 

       1、技术创新：包括研发的新技术、新成果，或运用互联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术手段，新技术应用效果好，处于省内、国内领先或先进水平； 

       2、产品创新：开发的新产品或对传统产品的功能进行创新，市场前景良好； 

       3、管理创新：包括企业管理、生产管理、营销管理、工艺管理等，通过“上云上平台”实现管理工具、管理手段、管理模式创新，可复制、可借鉴，能够在其他企业推广应用； 

       4、业态创新：以新的经营方式、新的经营技术、新的经营手段取代传统的经营方式和技术手段，创造出不同形式、不同风格、不同商品和服务组合的形态满足市场需求。包括营销模式、生产性服务模式、供应链及物流模式、商业模式、利用互联网对传统产业升级等创新。 

       （三）评选标准 

       项目在技术、产品、管理、业态等方面是否具有创新性；在省内、国内或国际行业是否具有领先性；市场前景是否良好；项目能否吸引战略投资；管理及商业模式是否可复制可推广等。 

       五、赛程安排 

       赛程分为县市区初赛、全市复赛、全省决赛三个阶段。 

       （一）参赛报名 

        各县市区工信部门、市直园区产业发展部门组织本辖区工业园区、创业创新基地内企业及其他企业报名参赛；大型企业可推荐配套的上下游中小微企业参赛；行业协会可推荐会员企业参赛。各参赛企业在网上注册报名并提交相关材料，参加所在县市区、市直园区初赛。 

       符合参赛条件的企业通过湖南省中小企业公共服务平台“创客中国创新创业大赛管理系统”（http://ckzghn.smehn.cn）网上注册报名。系统由省、市、县三级管理员对参赛项目进行审核及管理。 

       相关企业服务机构需在湖南省中小企业公共服务平台“创客中国创新创业大赛管理系统”（http://ckzghn.smehn.cn）网上进行分类注册报名。 

       报名截止日期为：2019年4月20日。 

       （二）县市区初赛 

       1、初赛时间：2019年5月1日-6月10日 

        2、组织方式：市工信局统筹协调，各县市区工信部门、市直园区产业发展部门于4月20日之前向市工信局上报大赛方案，并组织实施现场比赛。 

        3、赛前调研及指导：各县市区工信部门、市直园区产业发展部门需对辖区中小微企业进行赛前调研，开展服务与指导，确定参赛项目并组织相关赛前培训。 

        4、初赛形式：各县市区工信部门、市直园区产业发展部门广泛动员工业园区、创业创新基地的中小微企业参与，各服务机构积极辅导和跟踪服务。通过现场比赛，每个县市区、市直园区评选出不超过5个优胜项目上报市工信局。由市大赛组委会组织专家对县市区、市直园区推荐的优胜项目进行集中评审，最终遴选20个优胜项目入围全市现场复赛。各县市区、市直园区初赛结果由市工信局于6月20日之前统一上报省大赛组委会秘书处。 

       5、项目点评：组织大赛评委、投融资机构、服务机构等对参赛项目进行点评，对项目创新性、可行性、投融资及市场化实现路径等方面进行评价与指导，帮助参赛企业完善和改进项目。 

       6、跟踪服务：各县市区工信部门、市直园区产业发展部门持续跟进优胜项目发展情况，及时了解项目融资、资源对接等需求，并将信息上报至创新创业大赛管理系统的项目库，做好项目对接服务，组织举办对接活动，提供相关政策扶持等后续跟踪服务。 

       （三）全市复赛 

       1、复赛时间：2019年6月11日-7月10日 

       2、组织方式：省工信厅指导，市工信局组织实施现场比赛，评选出8个优秀项目参加全省决赛。 

       3、赛前培训与辅导：市工信局在复赛开始前，组织复赛入围企业开展赛前培训辅导。 

       4、参赛项目入库：市工信局组织县市区、市直园区初赛优胜企业，登录湖南省中小企业公共服务平台“创客中国创新创业大赛管理系统”中“项目跟踪管理库”。对入库项目，做好后续跟踪服务。 

       5、全市复赛：复赛通过现场路演、答辩、专家评分等方式进行，市大赛组委会组织管理、技术、财务及合作银行、投融资、大型企业等相关专家，组成评审小组进行现场评审及点评。现场复赛按评分分别决出一、二、三等奖各1、2、5名。

       6、赛事奖励：全市复赛对一等奖、二等奖、三等奖分别给予30万元、20万元、10万元资金奖励。大赛设立优秀组织奖，对大赛筹备和组织实施中工作突出、成效显著的单位进行表彰。

       7、“一对一”服务：市工信局组织本区域优秀服务机构、省大赛组委会推荐的大赛合作服务机构对参赛项目进行“一对一”辅导服务，帮助企业推动创新项目产业化和实际应用。 

       （四）全省决赛 

       决赛时间：2019年7月中下旬 

       省大赛组委会组织专家对市州推选的优胜项目进行集中评审，

       从评审得分前50名的优胜项目中遴选20个参加“创客中国”湖南省中小微企业创新创业大赛决赛。 现场决赛按评分分别决出一、二、三等奖各2、6、12名，分别给予30万元、20万元、10万元资金奖励。大赛设立优秀组织奖，对大赛筹备和组织实施中工作突出、成效显著的单位进行表彰。

       六、激励措施 

       （一）服务对接 

       1、由各县市区工信部门、市直园区产业发展部门组织合作银行、投融资机构、服务机构、大型企业与参赛企业进行服务对接。

       2、公布合作银行、投融资机构、省核心服务机构、大型企业提供的服务指导、投融资、培训、管理升级、产业对接等服务项目，供各县市区工信部门、市直园区产业发展部门选择，为参赛企业提供服务对接。 

       3、组织大型企业现场观摩，由大型企业选择上下游产业链合作企业、配套企业，指导中小微企业创新创业，促进大中小企业融通发展。 

       4、获得县市区以上优胜项目入库“创客中国”湖南省中小微企业创新创业大赛“项目跟踪管理库”，省、市、县三级工信部门组织银行、投融资机构、服务机构等对入库项目开展后续跟踪服务，组织个性化需求对接等。 

       5、优先安排优胜企业参加中国国际中小企业博览会、湖南省中小企业服务大会等各类会展，帮助参赛企业开展创新产品展示与服务对接。 

       （二）政策支持 

       对县市区初赛、全市复赛、全省决赛评选出的优秀项目，给予以下支持： 

       1、符合省工信厅“小巨人”企业条件的，优先列入湖南省“小巨人”企业培育；

       2、符合市工信局“种子”企业条件的，优先列入衡阳市“种子”企业培育；

       3、符合湖南省产融合作制造业重点企业条件的，优先列入名单； 

       4、获得县级及以上竞赛优胜项目的企业，作为“精准服务帮扶行动”、“企业上云上平台”重点服务对象，由市中小企业公共服务平台组织相关服务机构提供创新创业公益服务和个性化对接服务； 

       5、组织参加相关展览展示及推广活动； 

       6、优先落户、入驻市级及以上中小微企业创业创新基地； 

       7、符合各级中小企业发展专项资金申报条件的，优先推荐申报。 

       （三）融资推介 

        对各级获奖的优胜项目，向合作银行推荐，争取授信、贷款及其他金融支持；推荐给大赛合作投融资机构，进行投融资对接。 

       （四）宣传推广 

        通过省市各大主流媒体进行宣传报道，在省、市中小企业公共服务平台及相关媒体、网络对获奖项目进行宣传推广。 

       大赛组委会定期发布大赛情况通报，对大赛项目进行宣传推广。 

       七、跟踪管理 

       获得县市区初赛以上的优胜企业需进入湖南省中小企业公共服务平台“创客中国”创新创业大赛管理系统建设的“项目跟踪管理库”内，填报自大赛开始，连续三个年度该项目获得的对接服务、银行信贷、投融资情况及项目效益情况，详见附件3《“创客中国”湖南省中小微企业创新创业大赛项目跟踪管理库》。各级中小企业主管部门对优胜项目进行跟踪管理，并将其作为今后该项目获得省、市项目资金支持的重要依据。 

       八、措施保障 

       1、组织保障。各县市区工信部门、市直园区产业发展部门要切实提高认识，围绕大赛主题，精心组织中小微企业积极参与大赛，认真做好优秀项目的发掘和推荐工作。各县市区、市直园区大赛组织工作将纳入当年中小企业促进工作考核。 

       2、经费保障。各县市区工信部门、市直园区产业发展部门要积极采取有效措施，在本级中小企业发展专项资金及相关专项资金中安排本级大赛经费，或以政府购买服务项目方式予以保障。 

       3、服务保障。全市各级中小企业窗口服务平台、创业创新基地、核心服务机构要积极做好大赛的支撑和服务。市工信局将平台、基地、机构参与、支撑和服务大赛的情况作为安排2020年省、市中小企业发展专项资金和其他项目支持的重要依据。 

       九、联系方式 

       衡阳市工业和信息化局中小企业（局）科   周娅婷   伍萍

       电话：0734-8857006

       电子邮箱：274266980@qq.com

       附件：1、湖南省（衡阳赛区）中小微企业创新创业大赛评分标准 

                   2、项目材料模板  

                   3、“创客中国”湖南省中小微企业创新创业大赛项目跟踪管理库 

衡阳市工业和信息化局  

2019年3月20日